2019年9月7日至8日，督查組就湖南省婁底市婁星區肖某反映的土地占用和復墾問題進行了實地督查。

一、基本情況

信訪人肖某，男，現住婁星區黃泥塘辦事處譚家山居委會自動化部散戶組。主要反映湖南華菱漣源鋼鐵有限公司（以下簡稱漣鋼）臨時用地到期后繼續強占耕地，婁底市國土局領導侵吞土地復墾費后未實施復墾，斗罡村兩委非法出租耕地40畝等問題。

二、核查情況

經查，信訪人反映問題基本屬實。關于漣鋼公司超期租用土地問題，2007年5月、2008年10月，漣鋼公司兩次獲準臨時占用斗罡村集體土地進行渣土堆放，但土地到期后繼續占用，到2016年2月停止。關于土地未實施復墾問題，2016年9月，婁底市土地開墾整理中心確定了復墾工作方案，漣鋼公司開展了復墾工作，但至今未達到驗收標準。關于斗罡村非法出租耕地問題，2010年11月，斗罡村將5畝農用地租給村民開設混凝土攪拌站，并在2013年12月將該地塊變更為建設用地，2017年6月停止租用。關于領導干部侵占復墾費問題，漣鋼公司分別向市土地開墾整理中心、婁星區國土資源分局支付復墾費71.48萬元、33.5437萬元，復墾費一直存放單位賬戶，至今沒有使用，該問題不屬實。

三、地方化解措施

針對督查中發現的問題，婁底市研究制定了下一步工作措施。一是成立工作專班，明確主要領導包案，負責具體事項的協調處理。二是婁底市自然資源和規劃局牽頭制定《臨時用地復墾整改方案》，項目配套施工計劃在11月底完成，12月底前通過驗收和復核，并向村組簽訂土地移交管護協議。三是婁星區石井鎮負責對斗罡村兩委侵占集體資產問題進行再調查再核實，并及時回應。四是按照“屬地原則”，由婁星區黃泥塘街道安排專人做好深入細致的思想解釋和疏導工作，取得信訪人的理解和支持。