2019年9月3日至9月4日,督查組就河北省石家莊市長安區郝某等人反映拆遷安置問題進行了實地督查。
一、基本情況
信訪人郝某,男,河北省石家莊市長安區土賢莊村村民。主要反映該村2011年開始城中村改造,當時村委會承諾2014年6月回遷,但村民至今未回遷;回遷項目被開發商非法轉讓;回遷樓容積率高等問題。
二、核查情況
經查,信訪人反映的問題基本屬實。關于未按時回遷問題,《石家莊市長安區土賢莊城中村改造房屋拆遷安置補償方案》于2011年4月14日審核備案,回遷過渡期為3年,但回遷房至今未交付;擬作為回遷樓的9棟住宅樓,僅4棟封頂,其余5棟尚未動工建設。關于項目非法轉讓問題,經查閱相關材料,目前開發企業河北永邦房地產開發有限公司,為原開發企業河北金益源房地產開發有限公司的全資子公司。關于回遷樓容積率過高問題,該項目批準的居住部分容積率為3.81,與土賢莊城中村改造啟動時相關指標不一致。
三、地方化解措施
根據督查中發現的問題,石家莊市長安區研究制定了下一步工作措施。一是成立工作專班,明確包案領導,全面梳理分析群眾反映的問題,對群眾的合理訴求,本著先易后難的原則拿出意見,逐步予以解決。建立定期溝通機制,向相關群眾通報工作進展。二是完善土賢莊城中村改造(永邦天匯)項目供地、建設等審批手續。爭取2020年1月31日前,完成C地塊農用地轉用手續審批;2020年5月31日前,D地塊及回遷區地塊達到拆遷清場驗收條件;2020年7月24日前,解決A地塊施工許可和B地塊繳納土地稅費及城建配套費及后續手續等問題。三是采取多種方式妥善解決村民關注的問題。計劃2020年春節前根據項目單位與土賢莊社區“兩委”協商確定的方案,足額支付拖欠的村民過渡費。就回遷樓容積率等問題,積極與村民溝通,做好解釋工作。2020年6月前,依據專業評估結果,形成土賢莊村民回遷房評估回購方案,經雙方協商認可后,由項目單位開展回購。2020年12月前,制定已建成回遷樓分配方案,交付村民入住,并通過回遷安置、貨幣置換、異地重建等方式,解決村民訴求。